紐約市衛生局在 Brownsville 試行社區無壓力區，以改善孕產人士健康
此次合作將擴大為孕期内和產後紐約市民提供的支持
新報告顯示 2022 年孕產者死亡率上升了 13.7%
2025 年 9 月 30 日——今天，紐約市衛生局在 Brooklyn 的 Brownsville 啟動了全市首個「社區無壓力區」(Neighborhood Stress-Free Zone, NSFZ) 試點計畫，以回應孕期内和產後紐約市民以及其家人所提出的優先事項，並落實紐約市孕產者死亡率審查委員會 (Maternal Mortality Review Committee, MMRC) 提出的建議。此試點計畫將與 Brooklyn 圍產期網絡 (Brooklyn Perinatal Network, BPN) 和公共衛生解決方案 (Public Health Solutions, PHS) 合作運營，地點設在衛生局 Brownsville 社區健康行動中心 (Neighborhood Health Action Center) 的「家庭健康套房」(Family Wellness Suite) 中。此計畫旨在擴充各方面的資源，包括孕產人士健康教育、社會需求支持以及與心理和行為健康服務的銜接。
這項突破性的試點計畫是衛生局「健康紐約」(HealthyNYC) 計畫的關鍵組成部分。雄心勃勃的「健康紐約」計畫旨在到 2030 年將紐約市民的預期壽命提高至 83 歲，並將孕產者死亡率降低 10%。紐約市孕產者死亡率審查委員會今天發佈的年度報告顯示了這一問題的迫切性。
孕產者死亡率審查委員會報告顯示，紐約市的孕產相關死亡人數上升了 13.7%，從 2021 年的 58 人上升至 2022 年的 66 人，是 2016 年以來孕產相關死亡人數的最高紀錄。非西班牙裔黑人女性及孕產人士佔孕產相關死亡人數的 42.4%，佔活產人數的比例僅為 17.5%。在 2022 年，造成孕產相關死亡的首要原因是心理健康問題，其次為心血管疾病。
「社區無壓力區」可以為重點社區的孕期内和產後人士提供零汙名負擔的健康和社會支持服務，從而改善孕產者健康，並集中關注解決慢性病、心理健康和物質使用障礙等問題。
「本屆政府一直專注致力於解決孕產健康領域長期存在的不平等問題，尤其是黑人和棕色人種女性面對的不平等問題，」紐約市長 Eric Adams 說。「有了本屆政府推出的『全市陪產員計劃』(Citywide Doula Initiative)，我們已經為超過 3,200 位母親提供了服務，使紐約全市的陪產員覆蓋率提高了 25%，並且在這三年中，做到了計畫參與者中沒有出現任何孕產死亡病例。這項試點計畫是本屆政府為社區家庭提供何等服務的又一實例，它詮釋了如何透過整體支持來為臨床照護提供補充；整體支持包括心理健康照護以及獲得這種支持所不可或缺的社會服務。每位孕期内和產後的紐約市民都應該享有尊嚴以及實現美好生活的資源，而『社區無壓力區』是我們『健康紐約』計畫的必不可少組成部分。『健康紐約』計畫的宗旨就在於延長市民預期壽命，並將本市建設成一座對每個人而言都更爲健康、公平的城市。」
「開啓『社區無壓力區』，是我們朝著實現到 2030 年將黑人孕產死亡率降低 10% 這一『健康紐約』目標而邁出的又一步，」主管衛生與公眾服務事務的副市長 Suzanne Miles-Gusatave 說。「新晉父母和準父母需要在社區中擁有一個安全、可提供支持且便捷的空間，以便獲取資源和照護網絡。『社區無壓力區』正是這樣的空間，其開放得益於我們與 Brooklyn 圍產期網絡和公共衛生解決方案的合作。感謝我們的合作夥伴，也感謝衛生局團隊在新晉父母和準父母的每一步成長中所給予的幫助。」
「Brooklyn 的 Brownsville 經歷了數十年的撤資、紅線區劃以及不公平的醫療障礙，是紐約市孕產相關死亡率最高的地區，」代理衛生局長 Michelle Morse 醫生說。「這正是我們首先在 Brownsville 試行『社區無壓力區』的原因。懷孕人士和新手父母理應獲得完整且連續的照護，從心理健康支持到幫助應對育兒的經濟需求等。我們不能讓我們的公共衛生體系辜負黑人女性，而這是本市邁向孕產者健康新未來的第一步。」
「Brooklyn 圍產期網絡公司 (BPN) 一直非常樂意與紐約市衛生局合作，且自 35 年前成立以來，一直在這樣做。我們與衛生局健康行動中心的『社區無壓力區』位於同一地點，為能夠成爲該無壓力區的合作夥伴，感到分外高興，」BPN 執行主任 Ngozi Moses 說。「對於我們的孕產群體來說，擁有一個可以緩解她們所面臨壓力的地方至關重要。『社區無壓力區』預計能爲許多人提供幫助，並協助減少孕產及育兒人士所面臨的一些障礙。我們知道，社會和醫療保健障礙以及其他壓力會對分娩結果產生很大的負面影響。我們期待此次合作夥伴關係取得成功。」
「公共衛生解決方案致力於與紐約市衛生局和 BPN 的同僚們攜手合作，將我們的 WholeYou NYC 社會照護網絡全面融入 Brownsville『社區無壓力區』，」公共衛生解決方案的母嬰健康 (Maternal Child Health) 高級總監 Rachel Schwartz 說。「確保孕期内及產後 Medicaid 成員能夠獲得食物、住房和交通資源，對於減輕壓力和改善孕產健康及福祉至關重要。Brooklyn 有超過 3.6 萬名孕期内和產後 Medicaid 成員有資格獲得服務。我們的工作界定非常明確，需要人人齊來幫助，為眾家庭銜接社會照護篩檢和導航服務。透過共同努力善用這些新資源，我們可以幫助眾家庭不僅僅是生存下去，而是能夠實現美好的生活。」
「我是在 Brownsville 出生長大的，這是一個歷史悠久的社區，我為能在紐約州議會中代表這一社區而倍感自豪，」州眾議員 Latrice Walker 說。「我親眼目睹了歷史上的投資失敗給像我所屬的這類社區帶來的影響。它體現在更高的貧困率、犯罪率，以及——正如最近的研究表明的——紐約市最糟糕的孕產相關結果。我要稱讚紐約市衛生局和所有參與其中的人員，讚揚他們齊心協力，共同應對這場給黑人女性造成了超出比例影響的孕產健康危機——這種危機在黑人女性中的發生率遠遠高於白人女性。這是一場爭取健康照護的鬥爭，更是求生之戰。」
自 2025 年 10 月 1 日起，Brooklyn 圍產期網絡 將正式成為衛生局的合作夥伴，為健康相關的社會需求和社會護理服務提供現場篩檢，並協助落實住房、營養和交通計畫的轉介服務。
衛生局將對 Brownsville「家庭健康套房」所提供的服務進行擴充，為圍產期人士提供減壓活動，例如圍產期按摩和瑜伽課程。全新的孕產健康相關教育課程將面向所有社區成員提供，内容涵蓋圍產期心理健康、妊娠期糖尿病和高血壓、哺乳以及營養等。
「社區無壓力區」試點計畫採用定點提供服務的方法，以減少孕產健康不平等的情況。「社區無壓力區」免費服務的提供，則藉助了紐約州社會照護網絡 (Social Care Networks) 與其簽約合作夥伴依據紐約州《健康平等改革 1115 豁免修正案》(Health Equity Reform 1115 waiver amendment) 而提供的强化福利。
「社區無壓力區」試點也是衛生局推進其更廣泛的「孕產家庭協作」(Maternal Home Collaborative) 計畫的重要一步，「孕產家庭協作」計畫的目標是透過臨床和社區照護網絡而實現生育平等。
如需更多資訊，請造訪 Brownsville 社區健康行動中心 (Neighborhood Health Action Center) 網頁。
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